进入新世纪以来，中国政府不断加大公共投入，加强管理，保障对公民的各项基本社会服务的提供。这些服务中涉及儿童的主要包括、义务教育、母婴健康、计划免疫、现金救助（包括针对孤儿和其他弱势儿童群体），以及其他社会保障类服务等。最近日益得到政府重视的还包括儿童营养、学前教育在内的儿童早期发展相关服务。
在任何一个国家，推行这样一个旨在保障儿童平等权利的服务体系，都需要付出巨大努力。中国在此领域已经取得显著成就，但同时还面临一系列挑战，最根本的原因就是，随着经济的快速发展，中国不同地区和人群之间收入和发展差距在不断扩大。
在贫困地区、偏远农村地区和少数民族地区的儿童是最弱势的群体，在充分获得基本社会服务方面往往面临各种障碍。究其原因，主要体现在以下几方面：
首先，城乡二元制导致农村公共服务体系与政策相对滞后，公共投入水平整体不足，同时不同地区与人群间存在差距。
其次，在当前的公共财政体制下，政府用于公共服务的资金多少在某种程度上取决于当地的经济发展程度，同时转移支付制度有待进一步完善，因此导致落后地区的公共服务投入水平低下，公共服务均等化的努力还处于起步阶段。
再次，中国的预算编制过程复杂，预算分配情况的公开程度有限。因此公众难以有效监督公共资金的使用，公众参与和投入的机会有待提升。值得指出的是，近年来政府在预算公开领域所做的努力有目共睹，但是距离国际水平与民众期望水平还有一定距离。
提高获得基本社会服务的权利
联合国儿童基金会支持政府合作伙伴财政部和国家发展改革委员会等机构，为中国最弱势的儿童群体争取公平获得基本社会服务的平等权利。
我们支持一系列包括国际经验总结在内的政策性研究与研讨，主题包括政府对教育、卫生、儿童早期发展、社会保障等公共服务的投入水平、投入公平性，以及相关的公共管理问题，其中一个关注点是不同社会经济群体和跨地理区域之间存在的差异问题。我们还致力于支持评价分析新的社会政策对弱势群体产生的效果，为政府提出如何改进这些政策的建议。
政策研究与研讨的产出主要是为政府做决策参考，促进包括儿童在内的弱势公民平等获得基本社会服务。
我们还支持如何促进提供公平有效公共服务的研究，并促进包括妇女儿童在内的民众参与公共决策。
我们支持的项目还包括对政府官员与市民进行决策与实施的相关能力建设，包括人力资源开发、培训等形式。
行动起来，改变现状
联合国儿童基金会致力于支持中国政府为保障中国最弱势儿童公平获得社会服务的权利所做的努力。我们与政府一道，为促进儿童教育、妇幼保健与医疗、儿童早期发展等方面的政策制定与有效实施共同努力。