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“儿童福利主任”—— 帮助弱势儿童的创新方式

05/06/2014


©UNICEF/China/2013/Jerry Liu
梅红芳(左)几乎每周都来看盼盼,帮着做做家务,跟她聊聊天。爷爷说:“她帮了很多忙,盼盼很喜欢跟她说话。”

盼盼(化名)刚一岁的时候,妈妈就离家出走了,后来爸爸出去打工,很少回来。现在八岁的盼盼和爷爷一起住在山西省闻喜县一个贫困的村子里。爷爷年纪大了还得下地干活,日子过得很清苦。

爷爷有很多担心。他没读过多少书,不知道怎么能教好孩子。有时候他还要为钱的事发愁,爷孙俩一个月只有200多块的生活费。

自从有了儿童福利主任,盼盼家的状况有了改观。村里的梅红芳阿姨常常来看望她和爷爷,给家里提供了很大的帮助。梅红芳很有爱心,喜欢和孩子们打交道,在接受了有关社会工作技能的培训后,她成为一名深入村里每户家庭、来到每一个孩子身边的儿童福利主任。像梅红芳这样的儿童福利主任还有很多,这是一支正在发展壮大的队伍,他们扎根在农村基层,也被称为“赤脚社工”,为像盼盼这样的孩子们提供帮助和支持。

基层队伍建设

儿童福利示范项目于2010年启动,最初是为了救助受艾滋病影响的儿童。这个模式首先在中国五个省区的120个村建立试点。项目借鉴了早年间为农村医疗保健做出贡献的“赤脚医生”这一理念,在村中设立儿童福利主任,为贫困和边远地区的儿童提供经济高效的社会服务。

梅红芳为盼盼一家的生活提供了很大帮助。“我看到孩子头发脏了,就给她洗一洗,”梅红芳的口吻像是一位母亲。“爷爷忙的时候我也过来照看照看,比如爷爷去地里了。”

儿童福利主任要经过笔试和面试后才能应聘上岗。尽管他们不是“科班出身”的专业社会工作者,但是在国内目前缺乏完善的社工体系的状况下,这支队伍的建立为在基层满足弱势儿童对于养育和社会福利的急迫需求发挥了重要作用。

梅红芳还帮盼盼申请了每月一百多元的最低生活保障补助。“村里人都不知道小孩也能申请低保。”梅红芳说。在接受一定的培训后,儿童福利主任不仅会及时收集儿童需求信息,帮助困境儿童申请补贴和救助,还会起到监督作用,确保儿童监护人或照料人按照规定用途来使用这笔资助。

“让儿童福利主任把孩子应该享受到的这些国家政策,所有的这些社会保障都能够落实到位。”联合国儿童基金会项目专家许文青介绍。“另一方面,福利主任看到一些孩子的需求,目前没有政策的,他们也向上级呼吁,向上级汇报。”

进展


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