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关爱,让心不再孤单

28/05/2015

六岁的维族女孩哈丽莎扒着爷爷家的窗户,盼着村子里的儿童福利主任茹克艳快点出现,当屋门终于打开的时候,哈丽莎一下便扑进了茹克艳的怀抱,紧紧地抱住她,不断地叫着“姐姐,姐姐”。

哈丽莎的母亲在她出生后三天就不幸去世了。医生在哈丽莎五个月大时诊断出她患有先天性心脏病。此后不久,她的父亲便抛下她走了,从此再也没有回来,并与家里断了联络。祖父母靠种小麦、玉米赚来的钱抚养哈丽莎,但这些微薄的收入远远不够支付她所需的治疗费用。

在中国农村,还有很多像哈丽莎一样亟需救助的儿童。与此同时,在迅速城市化的背景下,由于父母中的一方或双方到城市打工,很多农村儿童都由祖父母或其他亲戚照料,有些甚至独自生活而更易受到伤害。为帮助这些困境儿童,特别是留守儿童,联合国儿童基金会与民政部合作开展了中国儿童福利示范项目,探索通过建设基层儿童福利监测和服务制度以及队伍,来保护每个儿童的基本权利,儿童福利主任的设立和工作职责的制定是基层队伍和服务建设的重要组成部分。

在新疆维吾尔自治区伊宁县和田买里村,一名维族女孩在家里照顾年幼的妹妹。©UNICEF/China/2015/Yang Jingjie
在新疆维吾尔自治区伊宁县和田买里村,一名维族女孩在家里照顾年幼的妹妹。

在一些贫困县,儿童福利主任为脆弱儿童及其家庭送去慰籍。 由于他们满足了基层的迫切需求,所以很受欢迎。他们为困境儿童的家庭养育提供支持并进行督导,帮助他们申请相应的政府救助以减轻家庭负担,并为儿童组织丰富的课余活动。

在接受了一些基本的儿童心理学和社会福利政策培训后,这些非专业的社工主要帮助政府将困境儿童所应享有的福利送到他们手中。以户籍登记为例,在中国,这是享受一切社会福利措施的首要条件。儿童福利主任的工作就包括确认村里的儿童是否上了户口,并帮助没有上户口的儿童完成登记手续。各地政府也专门颁布了无户籍人员落户工作实施方案的通知,由多部门协作,为无户口的儿童及其家人办理落户手续。

尽管儿童福利主任的首要职责并不是去发现对儿童的虐待和忽视,但是通过家访,他们能够及时了解存在的问题,并向家长介绍有关儿童发展的知识和儿童保护政策,防止家长对子女进行严厉的惩罚。

在联合国儿童基金会和民政部的共同支持下,中国儿童福利示范项目在中国五个省区(山西、河南、四川、云南、新疆)的120个村建立了试点。通过两名新疆儿童福利主任对脆弱儿童的家访,我们选取了以下三个故事:

挽救患病女孩生命

2011年,茹克艳成为和田买里村的儿童福利主任,在家访中

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