达沃斯，2015年1月22日-联合国儿童基金会（UNICEF）今日发布的最新报告显示，在全世界许多国家，占总人口20%的最贫困群体中的儿童所享有的公共教育资源远远少于占总人口20%的最富裕群体中的儿童所拥有的同类资源。两者的差异最高可达18倍。
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《教育与公平投资案例》指出，在低收入国家，平均46%的公共教育资源直接惠及了10%的受教育程度最高的学生。在中低收入国家，这一平均数字是26%。这一失衡的现象使来自最富裕家庭、受教育程度最高的学生过度受益。
这是在比尔及梅琳达·盖茨基金会支持下完成的联合国儿童基金会系列报告中的第一篇，这一系列中的其余报告将于今年陆续发布。报告强烈呼吁更加公平的教育支出，号召各国政府将最边缘化儿童的需求作为优先事项，这类儿童包括贫困儿童、女童、少数民族和少数语言群体儿童、残疾儿童和生活在冲突地区的儿童。
“目前，全球共有约十亿个小学或初中的学龄儿童。他们代表了我们对教育投资的十亿个理由，”联合国儿童基金会副执行主任尤卡·布兰德（Yoka Brandt）说，“但是，他们中的许多人由于贫困、冲突或因性别、残疾和民族引发的歧视而无法接受优质教育。为改变这一现状，我们需要彻底改变现有的做法，提供更多资源并且更公平地配置资源。”
报告还强调了教育领域的另一严重危机。教育普及的进展已经停滞：目前5800万小学适龄儿童仍处于失学状态。显然，联合国千年发展目标2（普及小学教育）将无法实现。此外，许多正在学校接受教育的学生并未真正有效地学习。数据显示，有1.3亿四年级的学生未能掌握阅读和算术的基本知识。
随着学龄人口的增长，形势将进一步恶化。为实现基础教育的普及，到2030年，全世界需要入学的3岁至15岁儿童将增加6.19亿，较现在增长57%。
尽管如此，投入到教育领域的公共资源却正在缩减。在46个低收入国家，普及基础教育所面临的资金缺口每年达到260亿美元。自2009年，用于教育的官方发展援助已减少了10%。从这一角度看，仅用全世界15家收入最高公司的年利润的5%，即可填补这一资金缺口。
联合国儿童基金会呼吁各国政府和捐助者增加对教育的投资，并确保资金的高效利用和公平分配。报告指出，在调动教育资源方面，私营单位也扮演着重要角色。
“我们一直很清楚，教育能够为儿童、家庭和国家打破持续贫困和处境不利的恶性循环。要做到这一点，政府和私营单位不但需要增加对教育的投资，还要更明智地进行相关投资，”布兰德说。