工作重点

2017年7月13日| 日内瓦| 纽约——根据世界卫生组织（世卫组织）和联合国儿童基金会发布的最新报告，在世界范围内约有十分之三的人口（或21亿人）无法获得安全且易于获得的家庭用水，另有五分之三的人（或45亿人）缺乏安全管理的环境卫生设施。

这份《饮用水、环境卫生和个人卫生进展：2017年最新情况和可持续发展目标基线》联合监测规划报告，首次提供了对安全饮用水和环境卫生设施服务的全球评估情况。最为重要的结论是，仍然有太多的人缺乏可获得性，特别是在农村地区。

世界卫生组织总干事谭德塞博士（Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus）说：“家庭安全饮用水、环境卫生和个人卫生，不应当只是那些富人或生活在城市中心的人享有的特权。这是人类健康的一些最基本要求，所有国家都有责任确保每个人都能够获得。”

自2000年以来，数十亿人获得了饮用水和环境卫生设施基本服务，但这些服务并不一定能提供安全的饮用水和环境卫生设施。许多家庭、卫生保健机构和学校依然缺乏用来洗手的肥皂和水。这给所有人，特别是幼儿，带来罹患腹泻等疾病的风险。

因此，每年有36.1万名五岁以下儿童死于腹泻。环境卫生条件差以及饮用水受到污染还与霍乱、痢疾、甲型肝炎和伤寒等疾病的传播有关。

联合国儿童基金会执行主任安东尼·雷克（Anthony Lake）说：“安全饮用水、有效的环境卫生设施及个人卫生，对于每位儿童和每个社区的健康至关重要。因此这对建设更强大、更健康、更平等的社会必不可少。随着我们为当今处境最不利的社区和最脆弱的儿童改善这些服务，我们将给他们提供一个更公平的发展机会，让他们拥有一个更美好的未来。”

严重不平等的现象依然存在

为减少全球不平等现象，新的可持续发展目标要求在2030年之前消除露天排便现象，并实现普遍获得基础服务。

在没有获得安全饮用水的21亿人中，有8.44亿人甚至无法获得饮用水基本服务，其中包括2.63亿人每次从住家之外的水源取水要花费30分钟以上的时间，还有1.59亿人仍然饮用未经处理的地表水，如源于溪流或湖泊的水。

90个国家的基本环境卫生设施的改善进展过于缓慢，这意味着这些国家到2030年将不能实现环境卫生设施全覆盖的目标。

在不具备安全管理环境卫生设施的45亿人中，有23亿人仍然缺乏基本的环境卫生设施服务。其中包括与其他住户共用厕所的6亿人，以及在露天排便的8.92亿人（大多数在农村地区）。由于人口增长，露天排便现象在撒哈拉以南非洲和大洋洲呈现上升趋势。

保持个人卫生是防止疾病蔓延的最简单和最有效方法之一。可持续发展目标首次对在家里用肥皂和水洗手的人口百分比进行监测。根据这份最新报告，在有数据显示的70个国家中间，获得用来洗手的水和肥皂的比例从撒哈拉以南非洲人口的15%到西亚和北非的76%，有很大的差异。

报告中的其他重要结论有：

• 许多国家缺乏饮用水质量和环境卫生设施服务数据。报告显示了96个国家有安全饮用水的估值，84个国家有安全环境卫生设施的估值。


• 在存在冲突或动荡的国家，儿童利用基本饮用水服务以及使用基本环境卫生设施服务的可能性分别比其他国家的儿童低四倍和两倍。


• 城乡服务差距很大。获得安全饮用水的人员中有三分之二，以及获得安全环境卫生设施服务的人员中有五分之三住在城市地区。在使用未经处理的地表水（湖泊、河流或灌溉渠）的1.61亿人中，有1.5亿人住在农村地区。

编者注：

得到安全饮用水和环境卫生设施服务是指需要时在家可获得的没有污染的饮用水，以及排泄物得到安全处理和处置的厕所。

基本服务是指拥有取水时间不到30分钟的受保护饮用水源，使用不必与其他住户共享的改良厕所，以及家中配有用肥皂和水洗手的设施。

可持续发展目标6是为所有人提供水和环境卫生服务并对其进行可持续管理。联合监测规划对以下两个目标的进展情况实施监测：

• 6.1 到2030年，人人普遍和公平获得安全饮用水和环境卫生设施。


• 6.2 到2030年，人人享有适当和公平的环境卫生和个人卫生，杜绝露天排便，特别注意满足妇女、女童和弱势群体在此方面的需求。

联合监测规划还有助于监测可持续发展目标1“在全世界消除一切形式的贫困”，并针对以下具体目标通过提供有关基本饮用水、环境卫生设施和个人卫生的数据，促进实现可持续发展目标4“确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”：

• 1.4 到2030年，确保所有男性和女性，特别是穷人和弱势者，都有获取经济资源的平等权利，并能获得基础服务。


• 4.a 建立和改善顾及儿童、残疾和性别因素的教育设施，为所有人提供一个安全、没有暴力、包容和有效的学习环境。

安全饮用水、环境卫生设施和个人卫生也是可持续发展目标3（确保健康的生活方式，促进各年龄段所有人的福祉）必不可少的内容。根据可持续发展目标具体目标3.9，各国正在努力到2030年时，大幅减少因危险化学品以及空气、水和土壤污染死亡和患病的人数。此外，需要通过安全饮用水、环境卫生设施和个人卫生做法并按照可持续发展目标具体目标3.1和3.2要求，降低孕产妇死亡率以及消除可预防的新生儿和儿童死亡。

关于联合监测规划

世卫组织/联合国儿童基金会饮用水供应、环境卫生设施和个人卫生联合监测规划是联合国的官方机制，任务是监测国家、区域和全球尤其是与普遍公平获得饮用水、环境卫生设施和个人卫生有关的可持续发展目标具体目标的进展情况。由于开展了得到全球支持的住户调查，联合监测规划的分析结果有助于展现出使用基本的饮用水和环境卫生设施与生活质量之间的联系，是一个进行决策和资源调配的可靠参考，尤其是在国际层面上。

如需了解更多情况，请联络：

世界卫生组织日内瓦总部

Nada Osseiran
电话：+41 22 791 4475，手机：+41 79 445 1624，osseirann@who.int

Kim Chriscaden
电话：+41 22 791 2885，手机：+41 79 603 1891，chriscadenk@who.int

联合国儿童基金会纽约总部
Yemi Lufadeju
电话：+1 212 326 7029，手机：+1 917-213-4034，glufadeju@unicef.org

ChristopherTidey
手机：+1 917 340 3017，ctidey@unicef.org