30/03/2010
2010年3月，北京 – 在过去的17年中，北京市旧宫镇流动人口管理办公室工作人员李强见证了外来务工人员不断向城市的边缘地区迁徙的历程。
“刚开始的时候，外来务工人员住在三环路附近（距离市中心约5公里），现在，他们大多数住在五环以外（距离市中心约10公里）。随着城市的住房建设不断扩展，他们将来要迁到六环路附近（距离市中心约20公里）。”李强说。在他附近，几台推土机正在拆除一片平房区，水沟里堆满了生活垃圾。
 ©UNICEF/China/2010一名三岁的小姑娘帮忙搬衣服到一家小制衣作坊。她的父母亲在这个作坊里打工。 |
2009年，在旧宫镇这片平房区生活着8000多名外来务工人员，他们租住在当地村民的平房中，包括卖蔬菜的小贩、制衣厂工人、捡拾垃圾者、卖建材的商贩和其他小生意者，每月平均收入在2000元左右。
李强和旧宫镇医院的工作人员最近来到一家小制衣作坊，在那里，他们发现一名外来务工人员的三岁女儿没有免疫接种证。
“我们大概一个月前刚从北京的地方搬到这里。我不知道孩子是不是接种了所有疫苗，也不知道该到哪里去打针。”刚刚二十出头的父亲对医务人员说。医务人员向他解释了给幼儿定期接种疫苗的重要性，并让这对夫妇带孩子到镇医院免费接种。
北京朝阳区十八里店乡卫生服务站的徐主任介绍说，北京市有超过一半以上的外来务工人员在一年当中会从一个城区流动到另一个城区。
“有时候，头一天到我们这里登记接种，第二天就找不到人了，因为流动儿童的父母可能在其它地方又找到了工作。”徐主任说。
由于人口频繁流动和认识程度不够，北京市流动儿童的疫苗接种率要比本市儿童低大约10到20个百分点。流动儿童麻疹发病率要比本市儿童高出十倍。
联合国儿童基金会和北京市疾控中心正共同致力于确保流动儿童平等的享有疫苗接种服务。
“只要有新的务工人员来我们这个地方，房东就会让他们到我们这里登记。如果他们带了孩子过来，我们会把孩子的信息与当地医院分享，这样他们就能够登记接受免费的疫苗接种服务。”李强说。
近期，在旧宫镇医院的接种室里，四名小学生接种了漏种的疫苗。“其中有一名是从北边郊区转学过来的民工子弟。”一名护士说。
联合国儿童基金会支持的儿童免疫登记信息系统近期在北京市的流动人口社区中使用。通过这个电脑系统，当地疾控人员可以跟踪三个项目区内五万多名儿童的免疫接种记录。“这个系统可以让我们跟踪迁入和迁出本地区的儿童情况，以及他们目前已接种了哪些疫苗。”一名工作人员说。
八个月大的王子涵从出生以后就有了一本疫苗接种证。“每次看完医生，医生都会告诉我们下次什么时候再带她来打针。”母亲孙福兰说。“他们还派人到我们住的地方来发传单，告诉我们疫苗对孩子多么重要。”
“我希望她能够健康成长，有一天能够成为北京人，再也不用像我们一样干体力活。”孙福兰说。
撰稿：徐鑫
