09/04/2019
纽约，2019 年4 月9 日——联合国儿童基金会在今天发布的一份新报告中发出警告，超过1.75 亿儿童（约占全球学龄前儿童的一半）无法接受学前教育，他们正错失对于其生命早期进行投资的重要机遇，这是一种严重的不公平现象。在低收入国家，情况更加令人沮丧，只有五分之一的儿童有机会接受学前教育。
©UNICEF/Mongolia/2018/Matas 在蒙古国的Erdenetsogt Soum的Janjin Bagh地区，联合国儿童基金会资助的移动幼儿园为逾23名来自该牧民社区的孩子们提供有质量的学前教育。 |
“学前教育是孩子们的教育基础，学前教育的成功将为他们一生所接受的教育打下扎实根基。”联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔（Henrietta Fore）说，“然而，世界上有太多的孩子被剥夺了这个机会。这增加了他们日后留级或辍学的风险，并使他们相对于能够接受学前教育的同龄人而处于不利地位。”
这份名为《让每一名儿童都做好学习准备：优先发展有质量的学前教育》的报告是联合国儿童基金会第一份针对学前教育的全球报告。该报告显示，接受至少一年学前教育，儿童就更有可能掌握学业成功所需的关键技能，从而降低留级或辍学的可能性，这也为他们长大成人后更有能力为社会和平与经济繁荣做出贡献奠定了基础。
与错失学前教育机会的儿童相比，接受过学前教育的儿童的早期读写和算术能力高出逾两倍。在尼泊尔，接受过学前教育的儿童在学习早期读写和算术技能方面则要高出17倍。一个国家中接受学前教育的儿童数量越多，能够完成小学教育并在小学毕业时获得最基本的阅读和数学能力的儿童人数也明显更多。
报告指出，家庭收入、母亲的教育水平和所处地理位置是儿童能否接受学前教育的关键决定因素。然而，贫困是其中最重要的决定因素。以下为部分关键结论：
2017年，世界各国教育投入中学前教育所占的比重平均为6.6％，而其中近四成的国家学前教育的比重不足2％。在西非和中非，仅有2.5％的教育经费用于学前教育，该地区有70％的儿童无法接受学前教育。在欧洲和中亚，政府在学前教育方面的投入占比最高，超过了11％。
对学前教育投资不足会对教育质量产生负面影响，例如学前教育专业教师的短缺。低收入和中等偏下收入国家的学龄前儿童人数占全世界该年龄段人数的60％以上，但其学前教育教师数量仅占全世界的32％。事实上，目前在低收入国家任教的学前教育教师只有42.2万人。假设学生与教师的理想比例为20：1，随着人口的不断增加，到2030 年，全球将需要新增930万学前教育教师，才能实现到2030年确保所有儿童接受学前教育的可持续发展目标。
©UNICEF/UN0220811/Matas 2018年6月17日，孩子们在蒙古国Bayankhongor省Erdenetsogt Soum的Janjin bagh地区新设的移动幼儿园内玩耍。 |
“如果各国希望其劳动力在未来的经济中具有竞争力，就必须从学前教育入手。”福尔说，“要让我们的孩子在全球化经济中取得成功，各国领导人就必须将学前教育置于优先地位，并为其提供适当的资源。”
联合国儿童基金会敦促各国政府，将至少一年的有质量的学前教育普及到每位儿童，使之成为教育的常规学段，尤其确保覆盖到最脆弱和最容易被忽视的儿童。为实现这一目标，联合国儿童基金会敦促各国政府承诺，至少将本国教育预算的10％用于扩大学前教育，并投资于学前教育教师、教育质量和公平发展。
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